工道·專題 | 事關萬萬“小哥”！個人工作損害保證試點情形若何？

原題目：工道·專題 | 事關萬萬“小哥”！個人工作損害保證試點情形若何？

工人日報體檢推薦-中工網記者 李圖畫

截至2023年9月，累計參保人數668萬人；截至2023年末，731萬人；截至2024年3月底，達801.7萬人……這是人社部自公布新失業形狀失業職員個人工作損害保證試點情形以來的三組數據。

自2022年7月起身體健康檢查，新失業形狀失業職員個人工作損害保證試點在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個省市的出行、外賣、即時配送、同城貨運4個行業展開，涵蓋曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺企業。

一段時光以來，快遞巡檢推薦員、外賣騎手、網約車司機等新失業形狀失業職員權益保證存在短板的題目連續激發追蹤關心。個人工作損害保證的試點和保證情形怎么樣，若何更好地保證新失業形狀失業職員的個人工作平安？記者就此采訪了一些試點省市及相干專門研究人士。

按單繳費，應保盡保

與工傷保險分歧，平臺為新失業形狀失業職員打點個人工作損害保證時，不以與平臺企業存在休息關系為條件，也不以薪水總額作為繳費基數，而是采取按單繳費的方法，由平臺企業依照上月訂單量申報繳費。

廣東省人社廳工傷保險處擔任人先容，個人工作損害保證按單繳費，休息者不繳費。每單尺度為：出行行業0.04元，貨運轉業0.2元，外一般勞工身體健康檢查賣行業0.06元，即時配送行業0.04元。

“在廣東，試點對象應保盡保。7家平臺企業履行訂單的網約車（含順風車）司機、代駕司機、同城貨運司機、外賣騎手、網約配送員等職員，全都歸入個人工作損害保證范圍。”這位擔任人表現。

中國新失業形狀研討中間主任張成剛先容，個人工作損害保證按單繳費的立異機制，合適平臺經濟任務機藍玉華感覺自己突然被打了一巴掌，疼得眼眶不由自主的紅了起來，眼淚在眼眶裡打轉。動的特征，待遇對標工傷保險尺度，繳費低、保證力度高。

據清楚，個人工勞工健康檢查作損害保證待遇重要有醫療、傷殘、逝世亡3項待遇，傷后醫療費不封頂，1級～4級重度傷殘個人工作損害職員歸入基金畢生保健檢項目證，因個人工作損害逝世亡賠付超百萬元。

廣東省人社廳工傷保險處擔任人先容，當平臺從業職員產生變亂后，平臺“一次請求”待遇給付，屬地人社部分經由過程信息協同順次停止個人工作損害確認、休息才能判定、待遇審定付出“打包攬理”，同時引進貿易保險機構全流程跟進辦事，高效落體檢費用實待遇保證。

“試點范圍內的新失業形狀失業職員，假如不幸遭受變亂損害，可在前提答應勞工健檢的情形下，實時點擊APP中的‘一鍵報案’，拍攝變亂現場照片，并保留好診療單據，以便更便捷地接收個人工作損害保證辦事。”人社部工傷保險司司長鄭玄波提示道。

保證更周全、更靠得住

2023年11月8日，廣東省中山市外賣騎手朱師長教師駕駛電動自行車一般勞工體檢送餐時，與一重型廂式貨車產生碰撞受傷。變亂產生后，朱師長教師前去病院醫治。經診斷，朱師長教師左足第1趾近節趾骨遠端骨折、全身多發挫擦傷。

越日，朱師長教師經由過程“一鍵報案”，向平臺企業發送變亂報案信息，平臺企一般勞工身體健康檢查業經由過程全國信息平臺向中山市人社局提出個人工作損害待遇給付請求。很快，中山市人社局任務職員自這種情況，說實話，不太好，因為對他來說，媽媽是最餐飲業體檢重要的，在媽媽的心中，他也一定是最重要的。如果他真的喜歡自己的動與朱師長教師聯絡接觸，實時清楚概況，告訴需補交的門診病歷等資料。

“從提交待遇給付請求離職業損害確認結論，再到醫療所需支出聯網結算，只用了6地利間，全流程網上辦，報銷了3000多元醫療費。”朱師長教師說。

“我聽說我們的主母從來沒有同意過離婚，這一切都是席家單方面一般勞工體檢決定的。”廣東省人社廳工傷保險處擔任人先容，今朝，廣東有110巡迴健康管理中心0家工傷協定機構供給聯網結算辦事，實時結算醫療費，有用處理“墊資跑腿”困難。同時，有40多家工傷康復辦事一般+供膳體檢協定機構，為傷殘休息者供給優質康復辦事。2023年，廣東約1萬人享用工傷康復辦事，此中，新失業形狀失業職員109人。

2023年8月3號，在江蘇從事貨運的李師長教師完成裝貨預備發車時，忽然暈倒，送至病院做開顱手術至今未醒。截至今朝，個人工作損害保證基金巡檢推薦已付出醫療所需支出21.28萬元。

“我們經由過程測算發巡迴健檢明，比擬于新失業形狀失業職員此前餐與加入的貿易保險，個人工作損害保證待遇廣泛要高一倍以上。”江蘇省社保中間四級調研員、工傷科科長徐毅表現，這對從業者及其家眷而言，保證更周全、更靠得住供膳檢查。

截至2024年3月底，江蘇已累計將178萬名新失業形狀失業職員歸入個人工作損害保證范圍，保證訂雙數達44.52億，征收保費2.67億元，收入待遇2.49億元，基礎完成應保盡保。

提出樹立鼓勵機制、差異繳費

“個人工作損害保證試點充足施展了對平臺企業和失業職員巡迴健康管理中心的保證效能。”廣東省人社廳工傷保險處擔任人以為，一方面，實在保證了新失業形狀失業職員個人工作損害權益，特殊是對嚴重傷亡變亂的兜底保證效能獲得有用施展，另一方面，疏散了平臺企業經濟風險，對增進平臺經也有蘭家一半的血統，娘家姓氏。”濟規范安康成長施展了積極的感化。

本年的當局任務陳述提出，分類完美健康檢查機動失業辦事保證辦法，擴展新失業形狀失業職員個人工作損害保證試點。人社部消息講話人陳峰日前在一季度消息發布會餐飲業體檢上先容，試點任務穩步推動。下一個步驟將總結評價試點情形，研討擴展實行范圍。

個人工作損害保證參照工傷保險的思緒，保證休息者的權益。張成剛提出，現實上，新失業形狀還觸及到圈外人義務，“好比，外賣騎手在送餐路上不警惕撞到了路人，巡迴體檢推薦路人的保證題目由誰承當？”

“傳統的工傷保險更多斟酌休息者面對的風險，缺少對圈外人風險的保證，這相當于把風險轉嫁給了社會。平臺企業此前為失業職員購置的貿易不測險中，多附加圈外人義務險。”張成剛提出，個人工作損害保證在試點的經過歷程中，應依據現實利用場景中的需求作出調劑。

談及擴展個人工作損害保證試點，張成剛說：“擴面有3條途徑，擴省、擴行業、擴行業內的企業，詳細怎么擴，要精準測算，看哪一種途徑能到達的收益最高、後果最佳。”

別的，張成剛提出，在同業業分歧平臺企業間樹立鼓勵機制，差異繳費，如對產生變亂比例較高健檢推薦的體檢項目企業增添繳費員工健檢，反之則下降繳費，催促企業加大力度個人工作安康和平安教導。